2014年6月9日 星期一

台灣農業資源分出了什麼問題?

老農津貼修法 決戰6月臨時會
20140527 04:10 中國時報
徐子晴楊毅/台北報導

立法院休會在即,農委會主委陳保基日前炮火全開,痛批「國家被立院卡住」,讓朝野立委快馬加鞭審查法案,昨立刻處理《老農津貼暫行條例》修正草案復議案。但在藍營立委極力反對下,經表決後復議案遭否決;最終全案送朝野協商,本會期確定闖關無望,6月中臨時會決戰。
為預防「假農民」卻可領老農津貼,農委會日前提案修法,將老農津貼的投保年資門檻由6個月提高為15年。不過,今年1月審查法案時,會議主席江惠貞決議送交朝野協商,但民進黨立委對此有異議,提出復議案。
民進黨立委陳其邁昨天於立院衛環、經濟、內政聯席會時表示,目前農保平均投保年齡為65歲,若將年資門檻調高為15年,那農民要到80歲才能領到津貼,農委會的提案根本是「坑殺老農」。民進黨立委劉建國質疑,陳保基沒有站在農民立場思考修法,「沒有假農民,只有假主委!」民進黨立委陳明文要求,農委會在審查法案前,應先提出「假農民查核報告」,不應草率送朝野協商。
不過,國民黨立委吳育仁指出,目前大部分農業資源都花在老農津貼,但卻有很多「沒有實際從事農務的農民」領取津貼;他說,這些資源應分配給年輕農民,以補貼設備、器具、機械。最終,藍委在人數優勢下,以1914票否決老農津貼復議案,全案送交朝野協商。
對此,陳保基表示感謝,指未來不僅要讓農會會員和農保資格脫鉤,讓公權力介入審查;也擬規畫讓農保納入年金制度,不僅讓投保多者領得更多,真正照顧實際長期從農的農民,也能吸引新農加入。

上述的報導顯示國家農業資源分配如何的缺乏效率,台灣整體農業的處境艱困。然而,我希望農業的問題留給農業專家去把脈診治,希望立委不是利委,希望政治能以國家利益為出發點去做事。

天下雜誌548(5/28/2014出刊)報導台灣農業預算一年一千二百多億,只有74 (6%)是用在產業輔導,僅有其中的13億元用於產業結構調整,因而趕不上局勢變化。而67%經費(822億元)用於福利與補助(老農津貼,糧政及休耕補貼)。 可以說2/3的預算都用在與提昇農業競爭力無關的地方,這如何期待農業有未來? 在時下選舉掛帥的政治結構下,我們如何能能期待農業有前景?因此當溫室蔬果產出時,我希望台灣M型社會的高端階級與中產階級民眾會接受高價安全農產品市場。如此一來年輕台灣農民才能走出自己的路,靠自己的雙手與頭腦,創造台灣農業未來的出路。
因為小時曾經是農家子弟,當時我對自己的家境一直是自卑的。但如今我期望年輕人有朝一日能以務農為光榮。上個月我去台北開學會的年會,遇到幾位老同事,他()們對於我的溫室興緻勃勃,有人要來向我學習,有人說現在是有錢人才能務農 (農地被炒作得那麼貴昂?),我則告訴他們: 培養溫室種植蔬果作為嗜好,雖然辛苦(沒有想像中那麼romantic),卻是有回報的,就如山友們不辭千辛萬苦長途跋涉,只期待登頂時,享受那群山之上的壯闊美景。溫室種植回報給我美麗的蔬果,安全又健康,那是一種難言的驚喜與感動。此外,我還期望人們除能對安全蔬果給予贊賞(多數人看到蔬果時都會充滿驚喜!),願意付出高價購買好產品。這有兩個意義: ()相信人們願意付高價購買自己的健康 (有保障的農產品)()唯有高收入的農民才願意努力生產安全蔬果,並以務農為榮(不必自卑)。政府不應該再刻意壓低菜價,而是應該給予農民辛苦生產的農產品應有的報酬。天下報導台大農經系徐世勳教授(我的老同學)就主張合理調漲農產品。今天有報導:
吃農藥成趨勢! 黑豆檢出農藥殘留超標百倍
連去豆莢又經過乾燥的產品尚且如此,其他就不必多說了。